Rechercher dans le congrès et les archives

Les travaux scientifiques portant sur le BAEQ auront été fort prolifiques jusqu'au milieu des années 1980. Après avoir longtemps boudée cet objet de recherche, la communauté scientifique recommence enfin à s'intéresser à cette mythique période de l'histoire québécoise. À l'irrévocable verdict décriant le BAEQ comme le plus retentissant échec de la Révolution tranquille, le prototype même de la dérive technocratique, l'illustration parfaite de la faillite de la planification centralisée, s'oppose désormais une relecture des évènements qui déborde une analyse strictement anthropologique du d…

L'objectif de cette communication est de présenter de manière pragmatique le cas particulier des processus de planification participative dans la ville de Québec du point de vue de ceux que les vivent et les pratiquent. Les processus de consultation sont ici explicités et analysés selon deux échelles : d'une part les consultations publiques menées par les conseils de quartier en rapport avec l'urbanisme réglementaire; d'autre part les consultations publiques menées par la Ville relatives à l'urbanisme de planification. En s'appuyant sur un travail d'observation doctoral de deux ans (entret…

Depuis le BAEQ, le nombre et les caractéristiques des personnes jouant un rôle significatif dans les affaires publiques – que ce soit à titre de citoyens, usagers, clients,  « co-producteurs »- ont-ils augmenté ou diminué ?  Je tenterai de répondre à cette question en examinant l'évolution du secteur des affaires sociales.

Il y a cinquante ans débutait l'initiative du Bureau d'aménagement de l'Est du Québec (BAEQ). Fruit de l'aboutissement d'un long processus de concertation, sa création dans le sillon de la Révolution tranquille est souvent présentée comme un tournant dans l'histoire des pratiques d'aménagement du territoire. En marge des analyses sur les fermetures des villages et les esquisses de plans d'aménagement, le coup de force que représente l'introduction des comités locaux en 1963 a fait l'objet d'une attention somme toute limitée de la part des divers spécialistes des sciences humaines, particul…

L'occupation rapide de la zone côtière et les effets du changement climatique soulèvent plusieurs enjeux en termes de développement territorial pour les communautés qui y sont exposées. Celles-ci doivent anticiper les risques inhérents à ces phénomènes et s'adapter à ces nouvelles conditions. Pour aborder ce phénomène, nous retenons le concept de résilience qui peut s'appliquer à une personne ou à un groupe capable de se développer et se projeter dans l'avenir même lors d'événements déstabilisants. Ici ces événements découlent de la montée du niveau marin et des ondes de tempêtes que conna…

Quels changements sont survenus depuis l'expérience du BAEQ qui modifient les relations entre les représentants de l'État (élus et non élus) à tous les niveaux, les groupes organisés (privés, publics et communautaires), les chercheurs universitaires et les citoyens dans la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques et des projets de développement territorial ? Cette communication tente de répondre à cette question : 1) en rappelant les grandes transformations qui ont marqué le Québec sur les plans socioéconomique, politique et idéologique au cours des 50 dernières années; …

L'expérience du BAEQ est devenue un symbole de ce qui devrait être évité dans un développement territorial que l'on voudrait démocratique: l'annonce d'une démarche participative où la participation est finalement réduite à une consultation dispersée sur une esquisse de plan dont l'achèvement se négocie ailleurs. L'étude des archives du BAEQ révèle que de nombreux acteurs ont « participé », non sans tension, à la conception et à la redéfinition de ce projet. Cette communication balisera les inflexions du processus de définition et de révision du projet à travers lequel des chercheurs et des…

À partir de recherches réalisées par l'un ou l'autre des auteurs en partenariat avec des acteurs collectifs (associations citoyennes, des syndicats, des groupes communautaires et des organisations relevant de l'économie sociale) dans les domaines principalement du développement local et communautaire, nous proposerons une première classification de la recherche partenariale. Dans un premier temps, nous présentons quelques-unes de ces recherches qui nous semblent exemplaires : recherche-action (Coopératives de recherche-action de l'Est du Québec à la fin des années 1970), recherche militant…

Aménagement rationnel du territoire et animation sociale auront insufflé de l'énergie aux citoyens de l'Est apportant certaines visions locales à contre-courant d'un mode de développement national. Pour autant, au-delà du BAEQ et des Opérations Dignités qui s'en suivirent, les démarches de mobilisation collective n'étaient pas exclusives à ce coin de territoire. Quand il est question d'aménagement du territoire et de participation citoyenne, on ne peut faire fie de la montée accélérée du mouvement écologiste. Une montée longtemps lue sous l'angle des nouveaux mouvements sociaux, puis des q…

Dans la tradition initiée par les University Settlement, nous retrouvons le partenariat établi entre des chercheurs universitaires et des intervenants du modèle d'action développé par l'organisme montréalais Parole d'excluEs. La présentation situera la contribution de l'Incubateur au renouveau de la tradition de la recherche action vouée au développement socioterritorial. Après avoir rappelé les fondements théoriques et méthodologiques de la recherche intervention, la filiation qui lie cette expérience aux travaux qui prirent place dans l'Est du Québec autour des Coopératives de dév…

La recherche partenariale (qu'il faudrait sans doute mieux nommer « recherche multi-partenariale »), reprenant une longue tradition de recherche-action et de ses dérivées, est devenue à la mode ces derniers temps, en partie grâce à des programmes majeurs de financement de la recherche des organismes subventionnaires comme les ARUC du CRSH ou les Actions concertées de recherche du FRQ-SC. Cette recherche partenariale s'entend-elle comme un processus de co-construction de l'objet de la recherche et de co-réalisation des opérations de « recherche»? Avec ce type de recherche, ne glisserait-on …

Gérald Fortin fut associé au BAEQ, d'abord comme conseiller dans l'élaboration du projet où il encourageait l'inclusion d'une participation de la population au développement, puis comme directeur de sa section de recherche sociologique. Il occupa ensuite le poste de coordonnateur de la section Aménagement et développement de l'ISSH de l'Université Laval (devenu le CRAD), avant de devenir le premier directeur du Centre de recherche urbaine et régionale de l'INRS (devenu l'INRS-Urbanisation). Ce pionnier de la promotion, de la pratique, de la formation et de la recherche sur le dévelo…

Initiée par le CEFRIO et intitulée Des laboratoires vivants pour des territoires innovants, la démarche de recherche-expérimentation dont nous traiterons a visé l'appropriation d'une méthodologie expérimentée en Europe et ailleurs, celle du Laboratoire vivant (Living Lab) dans le but d'estimer son intérêt pour la mise en œuvre de « réponses » innovantes face à divers problèmes vécus aux seins des communautés locales ou régionales. L'appropriation et l'adaptation de cette méthodologie a impliqué son expérimentation à travers l'initiation de deux Laboratoires en Gaspésie et dan…

En 2003 les Conseils régionaux de développement (CRD) ont été remplacés par les Conférences régionales des élus (CRÉ). Changement qui n'a pas été sans conséquence sur la démocratie participative qui, pour plusieurs, a connu son heure de gloire dans ce qui a été convenu d'appeler « le modèle québécois de développement partenarial ». En effet, la loi 34 est venue renforcer la position des élus locaux dans la gouvernance régionale des CRÉ en faisant disparaître le rôle prépondérant de la société civile dans la planification et la coordination du territoire. Dix ans plus tard qu'advient-il vra…

L'étude vise à réaliser un examen critique de la documentation scientifique sur les contributions et les limites des différentes conceptualisations et mesures de la compatibilité individu/organisation ainsi que de la compatibilité individu/emploi.  Un tour d'horizon sur l'application des nouvelles méthodes statistiques pour mesurer la compatibilité individu/organisation telles que la régression polynomiale et l'analyse de surface (surface response methodology) permet de mieux mesurer et apprécier la compatibilité individu/organisation.  L'analyse méthodologique souligne la pertinence d'ado…