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Marc Richard/McGillBibliothécaire agrégé, Université McGillTitre :Gouvernance vs. administration : une distinction valide? Oui, mais....Résumé : À l'Université McGill, le mot "gouvernance" désigne les instances à travers lesquelles les membres du personnel académique et les étudiants participent à la direction de l'institution selon le modèle collégial, alors que le mot "administration" désigne le domaine de responsabilité des cadres et des membres de la haute direction. Ces derniers invoquent parfois la différence entre la gouvernance et l'administration afin de distinguer entre les dossi…

Mme Louise Briand/UQOLa collégialité et la bicaméralité sont-elles en danger? Le cas de l'Université du Québec en Outaouais (UQO)Cette communication s'intéresse à la question du pouvoir dont disposent les acteurs internes de l'université sur ses orientations et son fonctionnement? À partir d'une étude de cas, les auteurs se proposent d'examiner les possibilités de sauvegarder la collégialité et la bicaméralité, conçues ici comme deux des principes fondateurs de l'Université. L'étude débute par la présentation de l'évolution du modèle de la production des connaissances, inspiré …

 Deux modes d'administration publique se déploient au XXe siècle. Le mode bureaucratique a pour fondement la domination légale. Il s'inspire des règles de droit et repose sur le principe de la hiérarchie des normes. Le pouvoir d'un administrateur public est régi par ce principe et par celui de l'impersonnalité des règles et des procédures qui élimine l'arbitraire dans l'accomplissement de la fonction.  L'autre cas de figure, le mode managérial, établit une distinction entre le politique et l'administratif. La première expression du Nouveau management public (NMP) en réaction au …

Au Québec, la gouvernance de l'université est au coeur de plusieurs débats liés au changement (mission économique, modes de financement, de production et de gestion de la recherche, etc.). Les mêmes tensions sont présentes en France dans le milieu de la recherche en général et celui des universités en particulier. Nous proposons donc de présenter des résultats préliminaires d'une enquête en cours dans les deux pays. La genèse des politiques (science et technologie, enseignement supérieur), l'évolution des structures institutionnelles et les impacts du changement sur les pratiques font l'ob…

Auteur(e)s : Michel Umbriaco et Émanuelle MaltaisDevant la paucité de données vérifiées et vérifiables sur l'administration universitaire au Québec, nous avons entrepris une première description de l'état des lieux où l'on constate, qu'en 20 ans, leur nombre s'est accru de 26%. Nous exposerons les autres constatations préliminaires ainsi que certaines hypothèses. En tout premier lieu, on semble assister à une transformation et quantitative et qualitative de la haute administration universitaire. En plus de l'accroissement important du nombre d'administrateurs, (ce qui en théorie d…

Sous l'influence de groupes de pression et d'intérêts privés, des propositions pour une nouvelle gestion publique (NGP) se sont imposées dans les établissements universitaires au cours des dernières décennies. Des directives politiques en ont fait des règles qui ont modifié, le cas échéant, non seulement la gestion mais également les structures, les orientations et le mode de fonctionnement des universités. Si la mission gobale de l'institution universitaire —sa fonction sociale, éducative et scientifique— s'en trouve affectée, il en va de même du rôle et des conditions de travail des prof…

Dans cette communication, je ferai la généalogie du discours critique des acteurs universitaires sur l'université québécoise depuis les années d'après-guerre. Je montrerai ainsi que les inquiétudes des professeurs et dirigeants quant à l'avenir de l'institution universitaire ressurgissent périodiquement et s'articulent généralement autour des mêmes topoï. Ceux-ci présupposent un idéal dont on peut raisonnablement se demander s'il a déjà trouvé un reflet exact dans la réalité concrète de la mission universitaire ou s'il n'existe que dans la sphère discursive. Le cas échéant, il faudr…

Depuis quelques années, le terme « gouvernance » est employé pour penser des phénomènes aussi variés que la direction des organisations, les rapports entre actionnaires et dirigeants d'entreprises, le fonctionnement de l'État, ses rapports avec la société et les relations internationales. Cet appel généralisé à la – bonne – gouvernance a notamment à voir avec la complexification du monde contemporain et avec l'échec des modes de gouverne hiérarchiques pour en régler les problèmes. Il convient dorénavant de faire participer les citoyens et les parties prenantes aux décisions, de décentralis…

Nos travaux de recherches antérieurs ont abordé le développement de la bimodalité au sein d'un établissement universitaire de tradition campus. La bimodalité (dual-mode) concerne la cohabitation dans un même établissement des modes de formation en présence et à distance. Ces travaux ont montré la pertinence de considérer les transformations institutionnelles comme des politiques et de reconstituer le jeu des acteurs dans l'aménagement de ces politiques. Pour ce faire, nous avons fait appel à deux approches issues des politiques publiques : l'approche cognitive et celle des courants …

Cette communication explore les origines et les implications de l'évolution de la structure publique/privée du financement universitaire à partir de 3 transformations historiques ayant jalonné l'expansion des systèmes d'enseignement supérieur. Le premier type de transformation, associé aux logiques de l'expansion, dépeint les relations constantes et tensions récurrentes entre les facteurs économiques, politiques, sociaux et culturels. Un deuxième type de transformation, associé aux espaces de l'expansion, identifie les interactions et frictions historiques entre les niveaux national, inter…

Par Jean-Marie Lafortune, Président de la FQPPULe 21e siècle s'est ouvert pour le réseau universitaire québécois par une inflexion du modèle de gestion qui a progressivement érodé les bases d'une conception humaniste-démocratique au profit d'une vision technico-commerciale. La réforme du financement introduite avec l'adoption de la Politique québécoise à l'égard des universités ainsi que le virage vers la recherche par projet induit par la création des Chaires de recherche du Canada inaugurent en l'an 2000 une ère où le mode de gestion entrepreneurial s'impose au m…

Parmi les élèves handicapés ou en difficulté d'adaptation ou d'apprentissage (EHDAA), ceux présentant un TSA constituent la catégorie la plus représentée au ministère de l'Éducation, du Loisir et du Sport (MELS). La réalité de ces élèves demeure peu documentée et elle mérite d'être examinée. Notamment, les personnes ayant un TSA présentent des comorbidités importantes pouvant entraver leur performance scolaire. Pour cette raison, des mesures d'encadrement sont nécessaires pour favoriser leur réussite scolaire. Afin de mieux comprendre la réalité de ces élèves et de combler leurs besoins, u…

Le trouble du spectre de l'autisme (TSA) est le handicap le plus prévalent chez les enfants d'âge scolaire au Québec (Noiseux, 2012). L'accroissement important de la charge de travail des parents suite au diagnostic de leur enfant entraine un besoin de soutien important pour plusieurs d'entre eux. Comme les services offerts dans le système public sont peu accessibles (Protecteur du citoyen, 2009) et que les services privés ont un coût élevé (des Rivières-Pigeon, Courcy et Dunn, 2014), plusieurs mères québécoises ne peuvent compter que sur des sources d'aide dites « informelles » (des Riviè…

Le trouble du spectre de l'autisme (TSA) se caractérise par des difficultés dans la communication et les interactions sociales ainsi que par la présence de comportements stéréotypés ou d'intérêts restreints. Ces difficultés se traduisent, chez les enfants, par des comportements inappropriés nuisant à leur intégration sociale. Plusieurs méthodes d'intervention visent à pallier ce déficit et à soutenir l'enfant dans son développement. Élaboré par Gray (1993, 2010), le scénario social est l'une de ces méthodes. Plusieurs recherches recensent les résultats positifs des scénarios. Toutefois, ce…

Au-delà d'une condition individuelle, l'autisme représente une catégorie sociale en plein essor à laquelle sont associés des individus pourvus de capacités surprenantes, mais composant aussi avec des difficultés qui interfèrent avec leur pleine intégration sociale. Appelées à vivre dans la communauté, ces personnes peuvent devenir la cible d'une multitude d'institutions, de lois et de dispositifs d'intervention qui cherche à les soutenir et les encadrer. Dans les situations où une personne autiste entre en contact avec la justice pénale ou lorsqu'on craint que ce contact survienne, les int…

Alors qu'un consensus est actuellement largement établi sur l'importance de la collaboration entre l'école et les familles, les travaux effectués auprès des parents d'enfants ayant un trouble du développement décrivent cette relation comme déterminante pour favoriser leur adaptation (Turnbull et al., 2011) ; spécifiquement en milieu défavorisé ou multiculturel (Lalvani, 2012). Les enseignants qui travaillent auprès de ces enfants démontrent généralement le désir de collaborer avec les parents et expriment leurs attentes à l'égard des parents en termes de prolongement de leurs actions et in…

Le processus de réadaptation ciblant les personnes identifiées comme ayant un diagnostic de handicap intellectuel implique l'articulation de différents systèmes d'intervention, dontsont partie intégrante les proches parents et les intervenants du domaine de la santé et des services sociaux. Ces interfaces de soutien, lorsqu'elles sont approchées en tant qu'objet derecherche, permettent de mieux comprendre quels en sont leurs impacts probables et potentiels sur le parcours de vie des utilisateurs de service. Toutefois, qu'arrive-t-il lorsqueles acteurs évoluant au sein de …