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81e Congrès de l'ACFAS

Participation décisionnelle et pouvoir citoyen

Auteur : Eugénie Dostie-Goulet
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Les citoyens peuvent participer de plusieurs façons à la démocratie, la plus fréquente étant la participation électorale. Depuis quelques années, on s'intéresse de plus en plus à un autre type de participation, la participation publique, initiée et encadrée par les décideurs, où le niveau d'influence des citoyens est variable. Caddy et Vergez (2002) font la distinction entre les processus informatif, de consultation, ou de participation au processus décisionnel : l'acteur a un rôle plutôt passif lorsqu'il est informé, il est davantage impliqué dans la décision lorsqu'il est consulté, et il…

81e Congrès de l'ACFAS

Favoriser la participation en assemblée générale en répondant aux besoins des membres

Auteur : Marine Sériès
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Traditionnellement dans les organismes communautaires au Québec, l'assemblée générale prend une signification qui dépasse son mandat de redditions de comptes pour également prétendre à être un lieu où les membres peuvent exercer une participation active. Dans la réalité, on observe toutefois que les membres sont difficiles à mobiliser et que, lorsqu'ils sont présents, ils participent peu aux délibérations et aux prises de décision. Notre intérêt s'est porté sur les pratiques favorisant la participation active des membres en assemblée générale, c'est-à-dire leur donnant la possibilité de pr…

81e Congrès de l'ACFAS

Mise en œuvre d'une démarche d'évaluation des interventions en art social, dans le cadre des projets de coopération et de développement international de One Drop, Salvador

Auteur : Thierry B Gateau
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Comment évaluer les interventions d'art social visant la participation des citoyens dans les processus de transformation sociale? One Drop, dans le cadre de ses projets de coopération internationale, a instauré une démarche inclusive afin d'évaluer ses activités d'art social et d'éducation populaire. À travers des interventions théâtrales axées sur la participation citoyenne, One Drop et ses partenaires cherchent à susciter le débat autour des décisions quotidiennes des citoyens dans leur rapport à l'eau. La démarche implique les compagnies de théâtre partenaires dans une co-construction d…

81e Congrès de l'ACFAS

Ouvrir la voie : une démarche de planification participative citoyenne

Auteur : Jacques Bénard
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Comment intéresser les citoyens à s'impliquer dans la planification d'une zone industrielle en mutation ? C'est le défi que doit relever la Ville de Montréal dans l'élaboration d'un plan de développement pour un vaste territoire longeant une voie ferrée et chevauchant quatre arrondissements. Baptisée Ouvrir la voie, la démarche participative menée par la firme Acertys fait appel à un amalgame de mécanismes pour rejoindre résidents, entreprises, acteurs de la société civile et institutions. De mai à octobre 2012, plusieurs activités sont organisées. Près de trois cent citoyens partagent leu…

81e Congrès de l'ACFAS

Participation et gestion de l'eau, entre innovation procédurale et apprentissages de l'expérience. L'exemple d'une conférence de citoyens en France

Auteur : Laura Seguin
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
En France, les politiques de gestion de l'eau sont désormais soumises à l'injonction de « faire participer » les citoyens à la définition et à l'élaboration de solutions aux enjeux environnementaux et sociétaux que représente cette ressource. Un principe participatif bouscule donc les habitudes des professionnels, experts et décideurs en la matière. L'introduction d'un processus participatif dans une politique publique aussi sectorielle et technique, et traditionnellement tenue éloignée du grand public, questionne en effet les possibilités de transformation de nos rapports au savoir et au …

81e Congrès de l'ACFAS

Pourquoi certains groupes refusent-ils de s'engager dans des processus participatifs formels ?

Auteur : Julie Hagan
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
La participation formelle est généralement présentée comme un moyen d'inclure les citoyens aux décisions qui les concernent. Elle est présumée renforcer les aptitudes démocratiques, favoriser la collaboration, consolider le sentiment de communauté et produire de meilleures décisions. On peut alors se demander pourquoi certains groupes sociaux questionnent et contestent les processus participatifs plus formels. Leur réticence à s'engager dans de telles démarches est parfois dépeinte comme un refus de prendre en considération l'intérêt général, voire comme une forme de jusqu'au-boutisme irra…

81e Congrès de l'ACFAS

Les enjeux vécus dans les processus de participation citoyenne par les personnes ayant une déficience intellectuelle, un problème de santé mentale ou une déficience physique

Auteur : Isabelle Hudon
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Le projet de recherche « La participation citoyenne, l'engagement civique et l'efficacité politique de personnes membres de comités d'usagers ou d'associations » vise à connaître la vision, l'expérience et l'expertise des personnes, ainsi que la perception qu'elles ont de leur participation citoyenne, de leur engagement civique et de leur efficacité politique. Il porte sur le processus de socialisation politique par lequel des personnes ayant une déficience intellectuelle, une déficience physique ou un problème de santé mentale acquièrent et développent des compétences civiques, au sein d'…

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Des Laboratoires vivants pour des territoires innovants : une expérience de participation citoyenne

Auteur : Danielle Lafontaine
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Initiée par le CEFRIO et intitulée Des laboratoires vivants pour des territoires innovants, la démarche de recherche-expérimentation dont nous traiterons a visé l'appropriation d'une méthodologie expérimentée en Europe et ailleurs, celle du Laboratoire vivant (Living Lab) dans le but d'estimer son intérêt pour la mise en œuvre de « réponses » innovantes face à divers problèmes vécus aux seins des communautés locales ou régionales. L'appropriation et l'adaptation de cette méthodologie a impliqué son expérimentation à travers la création de deux Laboratoires vivants en Gaspésie et dans l'Agg…

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Processus, enjeux et retombées de la mobilisation collective des savoirs au sein du débat public sur la reconstruction de l'échangeur Turcot à Montréal

Auteur : Laurence Brière
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Cette communication présente une recherche doctorale en cours portant sur les processus d'apprentissage collectif s'opérant au sein du débat public entourant la reconstruction de l'échangeur Turcot à Montréal et sur la contribution de ces dynamiques de mobilisation des savoirs à l'innovation écosociale. Nos travaux s'inscrivent dans les paradigmes épistémologiques interprétatif et critique, et ils mettent à profit des stratégies méthodologiques qualitatives telles que l'observation, l'analyse de documentation et l'entretien semi-dirigé. Nombre d'auteurs ont récemment souligné l'importance …

81e Congrès de l'ACFAS

Contribution de la société civile au suivi d'outils internationaux pour l'exercice et la promotion des droits : convention de l'ONU relative aux droits des personnes handicapées

Auteur : Mireille Tremblay
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
L'application de la Convention de l'ONU relative aux droits des personnes handicapées repose sur la transformation des rapports entre gouvernants, gouvernés et société civile dans le champ du handicap. Les organisations non gouvernementales (internationales, ou nationales) ont un rôle important à jouer à cet égard et sont interpellées plus spécifiquement dans l'article 29 de la Convention. Deux projets parrainés par l'Association internationale de recherche en faveur des personnes handicapées mentales (AIRHM) afin de soutenir l'application de cette Convention de l'ONU sont en cours, sollic…

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La transformation des relations de pouvoir : condition essentielle pour assurer la participation de citoyens marginalisés

Auteur : Shelley-Rose Hyppolite
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
En santé publique, les approches participatives dans la planification et l'évaluation de projets ou de programmes sont reconnues comme une avenue à privilégier si l'on souhaite réduire les inégalités sociale de santé. Or malgré la rhétorique sur les approches participatives, peu de professionnels de la santé publique expérimentent une approche où tous les acteurs concernés par une intervention sont effectivement impliqués, en particulier les personnes ciblées par les interventions. À partir d'une recherche réalisée lors d'une évaluation participative du projet Collectivité en Action qui vi…

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La démocratie c'est sérieux. Peut-on jouer à la démocratie?

Auteur : Marie-Laure Landais
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
La participation électorale des jeunes est un enjeu maintenant incontournable. De nombreux outils sont disponibles en période électorale. Mais quand est-il de la connaissance de base du système démocratique et de ses tenants et aboutissants? Le FJIM explore depuis 10 ans différentes avenues permettant d'informer les jeunes et faciliter leur participation à l'exercice du vote. Après les simulations, vidéos virales, groupes Facebook et formations, comment arrive-t-on à créer un impact assez fort entre les élections pour amener les jeunes aux urnes. Dans plusieurs pays, des jeux vidéo ont été…

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La démocratie participative en milieu rural : enjeux et perspectives

Auteur : Renaud Sylvain
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Dans le cadre de cette communication, nous présentons l'analyse de la controverse publique entourant l'implantation d'un parc éolien dans la Municipalité régionale de comté de L'Érable (MRC de l'Érable). Plus spécifiquement, nous nous attardons à l'émergence d'un mouvement citoyen en marge de l'État et aux particularités propres au fait que cette controverse se déroule en milieu rural. Pour dégager nos constats, nous avons réalisé une étude de cas chronologique recensant tantôt les pratiques de participation citoyenne, tantôt celles relevant de la démocratie représentative, nous permettant…

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Participation citoyenne et gouvernance publique. L'institutionnalisation du débat public en France

Auteur : Sylvie Bresson-Gillet
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Dans le contexte de la problématique de l'information et du débat de la société de la connaissance, la Commission nationale du débat public (CNDP) qui procède tant d'un média que d'un processus délibératif établit le principe de la participation du public au processus d'élaboration des projets. Cette implication du citoyen dans le débat ou la controverse qui précède la prise de décision politique, sociale, économique ou scientifique est récente et transforme inéluctablement les relations entre l'Etat et la société. Mais, qu'en est-il concrètement ? Quels sont les impacts concrets de ce dis…

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Penser et documenter les pratiques démocratiques dans le monde d'aujourd'hui : nécessité d'un travail collaboratif

Auteur : Florence Piron
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
La démocratie semble multiplier ses formes dans le monde d'aujourd'hui, du combat politique pour instaurer de nouveaux régimes démocratiques  aux forums délibératifs sur les innovations technoscientifiques, de la gouvernance inclusive promue par l'OCDE aux nouveaux mouvements sociaux qui prennent la rue, en passant par l'ouverture croissante des institutions parlementaires et de l'administration publique à la participation des citoyens, tout ceci sur fond de crise de la représentation et de perte de légitimité des politiciens. La participation à la prise de décision n'est plus seulement fo…

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La participation des citoyens dans un quartier défavorisé de Montréal, défis et acquis

Auteur : Caroline Patsias
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Depuis 2007, nous sommes membres du Comité de citoyens Parc-Extension, et certains d'entre-nous en avons été les fodnateurs. L'objectif du comité est de susciter un intérêt pour la politique et de favoriser la participation politique des citoyens du quartier. Au cours de de ces six premières années d'existence, nous avons à la fois mis sur pieds nos propres outils de consultation et de participation mais avons aussi pris part à d'autres pratiques et processus de participation – processus relevant d'une démocratie représentative (conseil d'arrondissement) comme d'une démocratie plus partici…

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Le développement d'une pratique réflexive par le processus de design : soutenir l'équipe d'intervention d'un projet d'insertion socioprofessionnelle

Auteur : Caroline Tremblay
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Depuis l'automne 2011, un nouveau processus participatif a été mis de l'avant auprès de l'équipe d'intervention d'un projet d'insertion socioprofessionnelle du Carrefour jeunesse-emploi des Chutes-de-la-Chaudière: « La Sphère d'Art ». L'élément déclencheur a été le besoin de réflexion manifesté par les intervenantes, alors qu'elles tentaient de résoudre une problématique complexe liée au projet. L'agente de développement, de par sa formation et son expérience en design industriel, a alors proposé d'accompagner l'équipe dans sa prise de décision par le développement de son propre processus …

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L'implantation du CHUM dans l'arrondissement Ville-Marie et la participation des acteurs locaux : une véritable intégration ?

Auteur : Amélie Panneton
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
L'implantation du nouveau Centre hospitalier de l'Université de Montréal (CHUM) dans l'arrondissement Ville-Marie a stimulé l'action des acteurs socioéconomiques de ce secteur. Avec la collaboration de certains responsables du centre hospitalier, ils ont ainsi déployé des efforts afin de s'impliquer dans la mise en œuvre du projet et d'instaurer une forme de concertation entre les acteurs locaux et le CHUM. Suite aux audiences publiques de l'Office de consultation publique de Montréal (OCPM), cette initiative donne lieu à la création du Forum d'échanges CHUM/communauté, espace appelé à dev…

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Du suivi administratif au suivi participatif des investissements publics en Afrique : une réflexion sur les possibilités et limites de cette approche pour la bonne gouvernance

Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Nouvelle exigence des institutions de Bretton Wood, le suivi des investissements publics dans les pays en développement est désormais une préoccupation considérée comme étant de nature à favoriser la bonne gouvernance publique. Dans plusieurs pays en développement, on encourage le passage d'un suivi administratif vers un suivi participatif des investissements publics. Afin d'étudier ce phénomène, nous empruntons un cadre d'analyse tiré des théories en administration publique en nous inspirant de deux concepts : l'instrument de l'action publique et la culture organisationnelle. Sur la base …

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De nouvelles pratiques urbanistiques pour une nouvelle urbanité. Retour d'expérience au quartier du Vallon à Lausanne (Suisse)

Auteur : Fanny Deslandres
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
La communication proposée analyse une procédure d'urbanisme novatrice qui vient poursuivre le travail mené lors d'une première phase de démarche participative (2010) en intégrant les habitants à la phase de travail des experts de l'aménagement. Cette démarche, les Mandats d'Etude Parallèles (MEP), a été menée en 2012 dans le quartier du Vallon à Lausanne, en Suisse. Quatre bureaux d'étude sont mandatés en avril 2012 pour formuler des propositions selon un cahier des charges reprenant d'une part les attentes de la population issues de la démarche participative de 2010 et d'autre part des de…

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Bilan d'une démarche d'évaluation participative avec des personnes en situation de pauvreté : l'exemple de l'Université populaire Quart-Monde au Québec

Auteur : Jean-François René
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Notre présentation porte sur l'évaluation participative d'une activité régulière, depuis 2007, du Mouvement ATD Quart Monde (Canada): l'Université Populaire Quart-Monde (UPQM). Présent dans plusieurs pays occidentaux, il développe des projets avec des personnes en situation de pauvreté. La question d'évaluation visait d'ailleurs à comprendre de quelle manière l'université populaire est un moyen de lutte à la pauvreté. L'approche évaluative privilégiée en est une de croisement des savoirs, en cohérence avec la pédagogie du mouvement. L'étude s'est déroulée sur une année et demie, et a mobil…

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La responsabilisation sociale comme un cadre innovant dans l'action citoyenne : le cas de « Rede Nossa São Paulo »

Auteur : Mario Aquino Alves
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Le « Rede Nossa São Paulo » (Réseau Notre São Paulo) est un cas à l'étude de ces innovations qui ont lieu dans l'action civique. Il s'engage justice sociale et la durabilité de la deuxième plus grande ville du monde et travaille sur la responsabilité sociale comme le moyen de sa mission. « Nossa São Paulo » est devenu une référence dans ce domaine pour sa capacité d'articulation forte et pour le modèle organisationnel et politique qui s'est diffusé pour dizaines d'initiatives similaire à travers le pays et en Amérique latine. Vers le milieu de 2011, après quatre années d'existence, le rése…

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De la délibération à la radicalisation : cartographier les réseaux de personnes et d'idées lors d'un laboratoire de délibération

Auteur : Francois P. Robert
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
L'intérêt, pour ne pas dire l'injonction, de recourir à des processus de participation des citoyens pour, notamment, trouver des solutions innovantes par la délibération est généralement pris pour acquis. Le fonctionnement de cette délibération reste cependant mal compris. L'analyse des réseaux sociaux et des réseaux sociosémantiques semble être une perspective prometteuse pour approfondir certains aspects de la délibération. Comment fonctionne la délibération lors de ces forums délibératifs? Que peut nous apprendre l'analyse de réseaux? Quelle méthode peut-on utiliser pour comprendre la d…

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Le dispositif participatif du jury populaire en France

Auteur : Célia Gissinger-Bosse
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Le dispositif du jury populaire en France, que nous nous proposons d'analyser, n'est pas une innovation récente et son instauration remonte à la période de la révolution française. Pourtant, à bien des égards, son dispositif reste inédit sur le plan de la participation citoyenne. D'une part, il fait tirer au sort les jurés sur la liste électorale et d'autre part il les fait directement participer à la décision finale. Ces deux éléments font du jury populaire un cas exemplaire pour l'analyse des dispositifs de démocratie participative. Nous proposons ainsi de montrer que le jury populaire p…

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Le cas du projet d'aménagement de l'espace Mazagran à Lyon (France)

Auteur : Julien Lahaie
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Les formes et représentations des mobilisations citoyennes collectives sont en renouvellement permanent. Elles viennent questionner les modalités des démarches participatives conçues et mises en œuvre par les acteurs publics. Dans quelle mesure, ces mobilisations obligent-elles les institutions à adapter leurs modes de faire en concevant de nouvelles approches et de nouvelles agilités en matière de concertation sur les projets urbains, ou participent-elles paradoxalement de la fragilisation de l'intention de concertation du maître d'ouvrage ? Comment s'articulent - ou pas - les logiques d'…


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