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81e Congrès de l'ACFAS

Le dispositif participatif du jury populaire en France

Auteur : Célia Gissinger-Bosse
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Le dispositif du jury populaire en France, que nous nous proposons d'analyser, n'est pas une innovation récente et son instauration remonte à la période de la révolution française. Pourtant, à bien des égards, son dispositif reste inédit sur le plan de la participation citoyenne. D'une part, il fait tirer au sort les jurés sur la liste électorale et d'autre part il les fait directement participer à la décision finale. Ces deux éléments font du jury populaire un cas exemplaire pour l'analyse des dispositifs de démocratie participative. Nous proposons ainsi de montrer que le jury populaire p…

81e Congrès de l'ACFAS

Le cas du projet d'aménagement de l'espace Mazagran à Lyon (France)

Auteur : Julien Lahaie
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Les formes et représentations des mobilisations citoyennes collectives sont en renouvellement permanent. Elles viennent questionner les modalités des démarches participatives conçues et mises en œuvre par les acteurs publics. Dans quelle mesure, ces mobilisations obligent-elles les institutions à adapter leurs modes de faire en concevant de nouvelles approches et de nouvelles agilités en matière de concertation sur les projets urbains, ou participent-elles paradoxalement de la fragilisation de l'intention de concertation du maître d'ouvrage ? Comment s'articulent - ou pas - les logiques d'…

81e Congrès de l'ACFAS

L'institutionnalisation de la gestion publique participative au Brésil et l'efficacité des dispositifs de participation citoyenne à l'échelle locale

Auteur : Edison Rodrigues BARRETO Junior
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Depuis la constitution brésilienne de 1988 et suite à la montée progressive du Parti des Travailleurs (PT) au pouvoir, les dispositifs de gestion participative se sont répandus dans le pays. L´une des expériences pionnières la plus connue a été celle du budget participatif (BP) de la ville de Porto Alegre. Dans les années 90, la participation citoyenne devient une exigence légale pour l´accès des municipalités aux ressources fédérales. Malgré l´adhésion formelle des administrations locales aux dispositifs participatifs, le bilan de l´engagement effectif de la population est plutôt décevant…

81e Congrès de l'ACFAS

Les déterminants de la participation – Comment faire vivre une expérience positive de participation qui amènera le citoyen à poursuivre son engagement ?

Auteur : Élise Demers
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Les organisations, incluant celles liées à l'État, ont tendance à penser les processus de participation en termes de leurs besoins propres : acceptabilité sociale, adéquation du projet aux besoins des citoyens ou usagers, etc. Nous proposons de renverser l'angle d'analyse : quels sont les besoins des citoyens qui participent ? Comment organiser le processus de participation afin de répondre à ces besoins et que la participation soit le début d'un processus citoyen positif qui se poursuivra dans le temps ? Les besoins identifiés par notre pratique - appartenance, pouvoir, plaisir et liberté…

81e Congrès de l'ACFAS

Délibération et/ou inclusion. Peut-on avoir le beurre et l'argent du beurre ?

Auteur : Carol Galais
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Une discussion dans un petit groupe aboutit à un débat ; mais une discussion dans un grand groupe aboutit au chaos. Si cette idée est correcte, réussir l'implication d'un grand nombre de citoyens dans un processus de délibération serait presque impossible. La recherche théorique (Fung, 2006) et empirique (Font et Galais, 2011) a montré que l'inclusion et la délibération sont deux dimensions tout à fait différentiées  de la qualité démocratique. L'objectif principal de notre étude est d'analyser comment ces deux dimensions sont liées l'une à l'autre, en utilisant une grande base de données …

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L'intelligence collective au service du développement de la ville

Auteur : Jean Savard
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
La longue hésitation entourant l'implantation du CHUM au centre-ville de même que l'abandon, en 2006, du projet de casino au bassin Peel ont affecté sensiblement les perceptions à l'égard du dynamisme économique de Montréal. À propos des grands projets montréalais, on ne parlait plus à cette époque que d'immobilisme. Au plan économique, l'immobilisme représentait un enjeu majeur pour Montréal, enjeu qui a conduit la Ville à concevoir, puis implanter, un processus d'acceptabilité sociale dans ses pratiques de gestion de projet. La concertation et la consultation constituent la pierre angula…

81e Congrès de l'ACFAS

Les marchés de quartier à Montréal : le défi de la mobilisation des citoyens et des acteurs autour des innovations socio-environnementales

Auteur : Sylvain A. Lefèvre
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Depuis 2006, les initiatives de marchés de quartiers se sont multipliées à Montréal. Ces projets visent à favoriser l'accès de proximité à une saine alimentation dans les quartiers mal desservis au plan de l'offre alimentaire. Offrant une grande variété de légumes et de fruits frais durant la saison des récoltes québécoises, ils facilitent l'ancrage de saines habitudes alimentaires dans la durée et la fréquence, soutiennent l'agriculture locale et constituent un lieu de promotion et de vente des légumes, fruits frais et autres aliments sains produits au Québec. Ils s'inscrivent de plus dan…

81e Congrès de l'ACFAS

L'Atelier Climat, dispositif français de démocratie participative mis en place dans le cadre du développement durable : une nouvelle impulsion de l'action citoyenne ?

Auteur : Estelle-Fleur GALATEAU
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Le changement climatique est un enjeu mondial qui nécessite une coordination à tous les niveaux d'action, faisant émerger de nouvelles problématiques sur l'importance d'une implication effective des habitants qui ne seraient plus, dans leur action, dissociés des politiques et des savants. Nombre d'ateliers citoyens ou conférences citoyennes fleurissent en France en empruntant au principe d'informations et de délibération des citoyens . Mais quels sont les objectifs recherchés par les institutions via la mise en place de tels dispositifs participatifs ? L'étude de l'Atelier Climat, disposit…

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Participation décisionnelle et pouvoir citoyen

Auteur : Eugénie Dostie-goulet
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Les citoyens peuvent participer de plusieurs façons à la démocratie, la plus fréquente étant la participation électorale. Depuis quelques années, on s'intéresse de plus en plus à un autre type de participation, la participation publique, initiée et encadrée par les décideurs, où le niveau d'influence des citoyens est variable. Caddy et Vergez (2002) font la distinction entre les processus informatif, de consultation, ou de participation au processus décisionnel : l'acteur a un rôle plutôt passif lorsqu'il est informé, il est davantage impliqué dans la décision lorsqu'il est consulté, et il…

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Favoriser la participation en assemblée générale en répondant aux besoins des membres

Auteur : Marine Sériès
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Traditionnellement dans les organismes communautaires au Québec, l'assemblée générale prend une signification qui dépasse son mandat de redditions de comptes pour également prétendre à être un lieu où les membres peuvent exercer une participation active. Dans la réalité, on observe toutefois que les membres sont difficiles à mobiliser et que, lorsqu'ils sont présents, ils participent peu aux délibérations et aux prises de décision. Notre intérêt s'est porté sur les pratiques favorisant la participation active des membres en assemblée générale, c'est-à-dire leur donnant la possibilité de pr…

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Mise en œuvre d'une démarche d'évaluation des interventions en art social, dans le cadre des projets de coopération et de développement international de One Drop, Salvador

Auteur : Thierry B Gateau
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Comment évaluer les interventions d'art social visant la participation des citoyens dans les processus de transformation sociale? One Drop, dans le cadre de ses projets de coopération internationale, a instauré une démarche inclusive afin d'évaluer ses activités d'art social et d'éducation populaire. À travers des interventions théâtrales axées sur la participation citoyenne, One Drop et ses partenaires cherchent à susciter le débat autour des décisions quotidiennes des citoyens dans leur rapport à l'eau. La démarche implique les compagnies de théâtre partenaires dans une co-construction d…

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Ouvrir la voie : une démarche de planification participative citoyenne

Auteur : Jacques Bénard
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Comment intéresser les citoyens à s'impliquer dans la planification d'une zone industrielle en mutation ? C'est le défi que doit relever la Ville de Montréal dans l'élaboration d'un plan de développement pour un vaste territoire longeant une voie ferrée et chevauchant quatre arrondissements. Baptisée Ouvrir la voie, la démarche participative menée par la firme Acertys fait appel à un amalgame de mécanismes pour rejoindre résidents, entreprises, acteurs de la société civile et institutions. De mai à octobre 2012, plusieurs activités sont organisées. Près de trois cent citoyens partagent leu…

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Participation et gestion de l'eau, entre innovation procédurale et apprentissages de l'expérience. L'exemple d'une conférence de citoyens en France

Auteur : Laura Seguin
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
En France, les politiques de gestion de l'eau sont désormais soumises à l'injonction de « faire participer » les citoyens à la définition et à l'élaboration de solutions aux enjeux environnementaux et sociétaux que représente cette ressource. Un principe participatif bouscule donc les habitudes des professionnels, experts et décideurs en la matière. L'introduction d'un processus participatif dans une politique publique aussi sectorielle et technique, et traditionnellement tenue éloignée du grand public, questionne en effet les possibilités de transformation de nos rapports au savoir et au …

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Pourquoi certains groupes refusent-ils de s'engager dans des processus participatifs formels ?

Auteur : Julie Hagan
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
La participation formelle est généralement présentée comme un moyen d'inclure les citoyens aux décisions qui les concernent. Elle est présumée renforcer les aptitudes démocratiques, favoriser la collaboration, consolider le sentiment de communauté et produire de meilleures décisions. On peut alors se demander pourquoi certains groupes sociaux questionnent et contestent les processus participatifs plus formels. Leur réticence à s'engager dans de telles démarches est parfois dépeinte comme un refus de prendre en considération l'intérêt général, voire comme une forme de jusqu'au-boutisme irra…

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Les enjeux vécus dans les processus de participation citoyenne par les personnes ayant une déficience intellectuelle, un problème de santé mentale ou une déficience physique

Auteur : Isabelle Hudon
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Le projet de recherche « La participation citoyenne, l'engagement civique et l'efficacité politique de personnes membres de comités d'usagers ou d'associations » vise à connaître la vision, l'expérience et l'expertise des personnes, ainsi que la perception qu'elles ont de leur participation citoyenne, de leur engagement civique et de leur efficacité politique. Il porte sur le processus de socialisation politique par lequel des personnes ayant une déficience intellectuelle, une déficience physique ou un problème de santé mentale acquièrent et développent des compétences civiques, au sein d'…

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Des Laboratoires vivants pour des territoires innovants : une expérience de participation citoyenne

Auteur : Danielle Lafontaine
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Initiée par le CEFRIO et intitulée Des laboratoires vivants pour des territoires innovants, la démarche de recherche-expérimentation dont nous traiterons a visé l'appropriation d'une méthodologie expérimentée en Europe et ailleurs, celle du Laboratoire vivant (Living Lab) dans le but d'estimer son intérêt pour la mise en œuvre de « réponses » innovantes face à divers problèmes vécus aux seins des communautés locales ou régionales. L'appropriation et l'adaptation de cette méthodologie a impliqué son expérimentation à travers la création de deux Laboratoires vivants en Gaspésie et dans l'Agg…

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Processus, enjeux et retombées de la mobilisation collective des savoirs au sein du débat public sur la reconstruction de l'échangeur Turcot à Montréal

Auteur : Laurence Brière
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Cette communication présente une recherche doctorale en cours portant sur les processus d'apprentissage collectif s'opérant au sein du débat public entourant la reconstruction de l'échangeur Turcot à Montréal et sur la contribution de ces dynamiques de mobilisation des savoirs à l'innovation écosociale. Nos travaux s'inscrivent dans les paradigmes épistémologiques interprétatif et critique, et ils mettent à profit des stratégies méthodologiques qualitatives telles que l'observation, l'analyse de documentation et l'entretien semi-dirigé. Nombre d'auteurs ont récemment souligné l'importance …

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Contribution de la société civile au suivi d'outils internationaux pour l'exercice et la promotion des droits : convention de l'ONU relative aux droits des personnes handicapées

Auteur : Mireille Tremblay
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
L'application de la Convention de l'ONU relative aux droits des personnes handicapées repose sur la transformation des rapports entre gouvernants, gouvernés et société civile dans le champ du handicap. Les organisations non gouvernementales (internationales, ou nationales) ont un rôle important à jouer à cet égard et sont interpellées plus spécifiquement dans l'article 29 de la Convention. Deux projets parrainés par l'Association internationale de recherche en faveur des personnes handicapées mentales (AIRHM) afin de soutenir l'application de cette Convention de l'ONU sont en cours, sollic…

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La transformation des relations de pouvoir : condition essentielle pour assurer la participation de citoyens marginalisés

Auteur : Shelley-rose Hyppolite
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
En santé publique, les approches participatives dans la planification et l'évaluation de projets ou de programmes sont reconnues comme une avenue à privilégier si l'on souhaite réduire les inégalités sociale de santé. Or malgré la rhétorique sur les approches participatives, peu de professionnels de la santé publique expérimentent une approche où tous les acteurs concernés par une intervention sont effectivement impliqués, en particulier les personnes ciblées par les interventions. À partir d'une recherche réalisée lors d'une évaluation participative du projet Collectivité en Action qui vi…

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La démocratie c'est sérieux. Peut-on jouer à la démocratie?

Auteur : Marie-Laure Landais
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
La participation électorale des jeunes est un enjeu maintenant incontournable. De nombreux outils sont disponibles en période électorale. Mais quand est-il de la connaissance de base du système démocratique et de ses tenants et aboutissants? Le FJIM explore depuis 10 ans différentes avenues permettant d'informer les jeunes et faciliter leur participation à l'exercice du vote. Après les simulations, vidéos virales, groupes Facebook et formations, comment arrive-t-on à créer un impact assez fort entre les élections pour amener les jeunes aux urnes. Dans plusieurs pays, des jeux vidéo ont été…

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La démocratie participative en milieu rural : enjeux et perspectives

Auteur : Renaud Sylvain
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Dans le cadre de cette communication, nous présentons l'analyse de la controverse publique entourant l'implantation d'un parc éolien dans la Municipalité régionale de comté de L'Érable (MRC de l'Érable). Plus spécifiquement, nous nous attardons à l'émergence d'un mouvement citoyen en marge de l'État et aux particularités propres au fait que cette controverse se déroule en milieu rural. Pour dégager nos constats, nous avons réalisé une étude de cas chronologique recensant tantôt les pratiques de participation citoyenne, tantôt celles relevant de la démocratie représentative, nous permettant…

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Participation citoyenne et gouvernance publique. L'institutionnalisation du débat public en France

Auteur : Sylvie BRESSON-GILLET
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Dans le contexte de la problématique de l'information et du débat de la société de la connaissance, la Commission nationale du débat public (CNDP) qui procède tant d'un média que d'un processus délibératif établit le principe de la participation du public au processus d'élaboration des projets. Cette implication du citoyen dans le débat ou la controverse qui précède la prise de décision politique, sociale, économique ou scientifique est récente et transforme inéluctablement les relations entre l'Etat et la société. Mais, qu'en est-il concrètement ? Quels sont les impacts concrets de ce dis…

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Penser et documenter les pratiques démocratiques dans le monde d'aujourd'hui : nécessité d'un travail collaboratif

Auteur : Florence Piron
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
La démocratie semble multiplier ses formes dans le monde d'aujourd'hui, du combat politique pour instaurer de nouveaux régimes démocratiques  aux forums délibératifs sur les innovations technoscientifiques, de la gouvernance inclusive promue par l'OCDE aux nouveaux mouvements sociaux qui prennent la rue, en passant par l'ouverture croissante des institutions parlementaires et de l'administration publique à la participation des citoyens, tout ceci sur fond de crise de la représentation et de perte de légitimité des politiciens. La participation à la prise de décision n'est plus seulement fo…

81e Congrès de l'ACFAS

La participation des citoyens dans un quartier défavorisé de Montréal, défis et acquis

Auteur : Caroline Patsias
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Depuis 2007, nous sommes membres du Comité de citoyens Parc-Extension, et certains d'entre-nous en avons été les fodnateurs. L'objectif du comité est de susciter un intérêt pour la politique et de favoriser la participation politique des citoyens du quartier. Au cours de de ces six premières années d'existence, nous avons à la fois mis sur pieds nos propres outils de consultation et de participation mais avons aussi pris part à d'autres pratiques et processus de participation – processus relevant d'une démocratie représentative (conseil d'arrondissement) comme d'une démocratie plus partici…

81e Congrès de l'ACFAS

Le développement d'une pratique réflexive par le processus de design : soutenir l'équipe d'intervention d'un projet d'insertion socioprofessionnelle

Auteur : Caroline Tremblay
Colloque : 647 - 6e colloque sur la participation des citoyens : penser les processus de participation
Depuis l'automne 2011, un nouveau processus participatif a été mis de l'avant auprès de l'équipe d'intervention d'un projet d'insertion socioprofessionnelle du Carrefour jeunesse-emploi des Chutes-de-la-Chaudière: « La Sphère d'Art ». L'élément déclencheur a été le besoin de réflexion manifesté par les intervenantes, alors qu'elles tentaient de résoudre une problématique complexe liée au projet. L'agente de développement, de par sa formation et son expérience en design industriel, a alors proposé d'accompagner l'équipe dans sa prise de décision par le développement de son propre processus …


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