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Évaluation de la dépendance des Infrastructures Essentielles aux Produits Pétroliers

Depuis la constitution brésilienne de 1988 et suite à la montée progressive du Parti des Travailleurs (PT) au pouvoir, les dispositifs de gestion participative se sont répandus dans le pays. L´une des expériences pionnières la plus connue a été celle du budget participatif (BP) de la ville de Porto Alegre. Dans les années 90, la participation citoyenne devient une exigence légale pour l´accès des municipalités aux ressources fédérales. Malgré l´adhésion formelle des administrations locales aux dispositifs participatifs, le bilan de l´engagement effectif de la population est plutôt décevant…

Les organisations, incluant celles liées à l'État, ont tendance à penser les processus de participation en termes de leurs besoins propres : acceptabilité sociale, adéquation du projet aux besoins des citoyens ou usagers, etc. Nous proposons de renverser l'angle d'analyse : quels sont les besoins des citoyens qui participent ? Comment organiser le processus de participation afin de répondre à ces besoins et que la participation soit le début d'un processus citoyen positif qui se poursuivra dans le temps ? Les besoins identifiés par notre pratique - appartenance, pouvoir, plaisir et liberté…