52 - Le développement durable dans une société : de la recherche à la collectivité

Idée généreuse formulée il y a plus de quarante ans, le développement durable n'est plus une option pour l'humanité. Dans le contexte actuel où la société de l'information se superpose à la société industrielle sans encore s'y substituer l'idée traditionnelle d'une croissance matérielle toujours accélérée est devenue obsolète et dangereuse. Les indicateurs de l'inadéquation entre la volonté du développement humain, les limites de la biosphère et la répartition inéquitable de la richesse laissent présager un échec à court terme du modèle dominant. Il faut donc appliquer un nouveau mode opératoire pour satisfaire les multiples besoins humains de manière plus équitable et dans le respect des limites d'adaptation des systèmes naturels.

Cela ne peut se faire sans mettre en œuvre des stratégies, des outils et des actions porteuses de changement. Pour y arriver, il faut à la fois procéder au niveau des états, des entreprises, des collectivités et des individus. Il convient donc de créer des ponts, de favoriser le dialogue, de mesurer et de prévoir, de communiquer les enjeux, les objectifs et les résultats d'une manière large et transparente. Dans une telle optique, le rôle de la formation à tous les niveaux est fondamental. Il faut promouvoir une culture de la complexité assumée. Dans un monde non déterministe, il existe toujours des alternatives. À nous de saisir celle du développement durable. Ce sera un défi toujours renouvelé.

Le CIRODD -Centre Interdisciplinaire de recherche sur l'opérationnalisation du développement durable- est un regroupement stratégique qui a pour objectif global d'accélérer la mise en oeuvre des principes du développement durable (DD) par les secteurs industriels stratégiques du Québec et ce par une recherche de pointe dans 4 axes:

1) la mesure du développement durable
2) les outils d'opérationnalisation en entreprise
3) les outils d'intégration socioéconomiques
4) le transfert chez les utilisateurs.

Par ses activités de recherche interdisciplinaire faisant intervenir les sciences du génie, les sciences économiques et humaines, ainsi que par ses projets de recherche concrets avec les utilisateurs, le CIRODD offre un programme de recherche intégré pour remplir sa mission, soit "réaliser, coordonner intégrer et transférer les recherches en opérationnalisation du développement durable dans l'objectif ultime de faciliter l'émergence d'une économie verte".

Le rôle du CIRODD consiste à faire le pont entre la recherche interdisciplinaire en DD et les principaux secteurs industriels du Québec, soit l'aéronautique, la foresterie, les bâtiments durables, la mobilité et le transport, les technologies de l'information et de la communication, les mines, l'agriculture et l'agroalimentaire.



Le développement durable (DD) est un concept dont la définition la plus commune est vaste et ambigüe. La littérature sur ce concept est abondante et elle comporte une multitude de propositions de typologies, un concept polysémique et complexe se prêtant bien à ces tentatives de tri et de classement. Dans le cadre d'une recherche doctorale portant sur l'application du DD dans les collectivités québécoises, il nous est apparu pertinent d'élaborer une typologie faisant place à la complexité du concept. L'élaboration de la typologie a également été alimentée par l'expérience de recherche, d'intervention et d'enseignement des membres de la Chaire de recherche en Éco-conseil de l'UQAC.

La typologie développée comporte quatre niveaux, du plus conceptuel au plus pragmatique : la vision des relations entre les dimensions du DD (conceptions), les objectifs principaux (finalités), la philosophie d'action qui sous-tend son application (approches) et les modalités d'application (stratégies). Cette typologie permet de situer conceptuellement l'interprétation du DD d'un acteur, d'une organisation ou encore d'un outil d'application. La typologie est opérationnelle car elle permet aux professionnels d'exprimer et de clarifier différentes compréhensions du DD, de  percevoir la vision dominante du DD dans une organisation et de choisir les outils et mécanismes d'application appropriés aux différents contextes organisationnels.



La Loi sur le développement durable énonce 16 principes que l'administration publique est appelée à prendre en compte pour mieux intégrer la recherche d'un développement durable dans ses sphères d'intervention. Découlant des 27 principes de la Déclaration de Rio de 1992, ils constituent un outil légal qui offre aux ministères et organismes (MO) un fort potentiel d'innovation et de cohérence des pratiques en matière de développement durable.

 La prise en compte des principes de développement durable peut servir d'une part à diagnostiquer la performance d'un projet en cours ou projeté face aux préoccupations de développement durable et, d'autre part, à bonifier le projet à la lumière des enjeux qu'il suscite en matière de développement durable.

 La présentation a pour but de décrire la place qu'occupent les principes dans l'opérationnalisation du développement durable au gouvernement du Québec et les outils développés pour leur application par les MO. Nous verrons qu'ils contribuent à changer des façons de faire dans la gestion et la réalisation de politiques publiques.  L'intégration du concept dans les pratiques de l'administration demeure toutefois un défi important pour les prochaines années.

 C'est ainsi que la recherche peut contribuer largement aux pratiques gouvernementales, mais aussi aux institutions municipales, d'enseignement, de santé et services sociaux et d'entreprises qui cherchent à intégrer les trois dimensions du développement durable dans leurs pratiques.



Dans le cadre de la préparation d'un agenda post 2015 basé sur le développement durable (DD) en cohérence avec les Objectifs de développement durable (ODD), es Nations Unies demandent aux pays membres de se doter de stratégies nationales et des stratégies sectorielles destinées à opérationnaliser le DD sur leur territoire. À la suite d'une expérience faite en 2013 dans quatre pays de la Francophonie avec la grille d'analyse de développement durable (GADD) de la Chaire en éco-conseil, l'Institut de la Francophonie pour le développement durable (IFDD) a développé une GADDF dérivée de la GADD de la Chaire qui s'en distingue par l'ajout d'une dimension culturelle du DD.

 Au printemps 2014, un projet pilote a été réalisé au Mali et au Sénégal pour analyser et bonifier avec la GADDF, la Stratégie nationale de développement durable et les stratégies sectorielles des deux pays. L'intervention auprès des deux pays comportait 1) une formation à l'utilisation de la GADDF, 2) un accompagnement pour l'analyse et la bonification de ces stratégies, 3) un accompagnement à la reddition de comptes dans le processus de revue par les pairs.

 Les résultats obtenus dans les deux pays seront comparés et feront l'objet d'une présentation au forum de haut niveau des Nations Unies à New-York en juillet 2014 sous l'égide de l'ECOSOC, le Conseil économique et social des Nations Unies.  Cette présentation fera état des premiers résultats disponibles.



Plusieurs clauses de développement durable ont été intégrées au contrat d'acquisition des trains AZUR par la STM auprès du fournisseur Consortium Bombardier Alstom (CBA).

Produire selon le principe d'analyse de cycle de vie

L'AZUR a fait l'objet d'une analyse de cycle de vie (ACV) respectant les principes de la norme ISO 14044 et d'une écoconception respectant la norme ISO 14062. Un éco-bilan conduira à une déclaration environnementale de type III du produit selon la norme ISO14025. CBA doit
également fournir un plan de mise en valeur des composantes et de démantèlement du train, devant être conforme au principe des 3RV-E.

Opérer en pensant au développement durable

Les principaux lieux d'activités de fabrication de l'AZUR doivent implanter un système de management environnemental selon la norme ISO 14001 et respecter la norme de responsabilité sociétale SA 8000. La STM effectue un suivi vis-à-vis de CBA par les plans de management environnemental et en réalisant des audits ciblés basés sur les guides du CPEQ, BNQ 2011 et les critères du GRI.

Gérer de manière durable les trains MR-63
Une consultation des parties intéressées a permis de déterminer les enjeux stratégiques, opportunités et contraintes face à la valorisation des trains MR-63 rendus en fin de vie utile. Une caractérisation des matières composant les voitures ainsi qu'un balisage auprès d'autres sociétés de transport ont servi à établir un plan de valorisation et à répertorier les meilleures pratiques dans le monde.

Golder Associés a développé un outil d'aide à la décision pour faciliter l'intégration de principes du développement durable (DD) dans la planification des projets. GoldSET (Golder Sustainable Evaluation Tool) a été développé au Québec en 2007 pour un transporteur ferroviaire nord-américain pour la gestion de ses sites contaminés. L'outil est conçu pour offrir une approche simple et systématique afin d'évaluer la performance de différentes options en considérant les trois dimensions du DD - l'environnement, la société et l'économie – en plus de considérer une dimension technique. Cet outil basé sur les principes d'analyse multicritère offre une approche intégrée. En se basant sur les considérations prioritaires, l'évaluation favorise l'émergence d'options présentant une bonne performance technico-économique, minimisant les impacts environnementaux potentiels tout en considérant les enjeux sociaux. L'analyse mène à une représentation graphique des forces et des faiblesses de chaque option, permettant d'identifier les compromis nécessaires. Le processus est alors documenté et la communication des résultats facilitée.

Sa grande flexibilité a permis à cet outil d'être désormais utilisé à travers le monde pour la réhabilitation environnementale, mais aussi pour le traitement des eaux usées ou encore la localisation des parcs à résidus miniers. La présentation reviendra sur la genèse de l'outil, la méthodologie et des exemples de cas concrets d'adoption de l'outil par des clients.

En 2005, la STM mena un projet pilote sur l'utilisation pour ses bus du biodiesel (B5) à base de GAHU. Elle a ainsi pu ouvrir le marché québécois de ce type de biodiesel en 2007. Par la suite, la Ville de Montréal et les 8 autres sociétés de transport du Québec se sont jointes à la STM pour acheter plus de 130 millions de litres de biodiesel annuellement.
Lors du renouvèlement du contrat d'approvisionnement, la STM a mandaté le Groupe AGÉCO pour effectuer une analyse préliminaire des impacts environnementaux et sociaux associés à la production et à l'utilisation des trois types de biodiesel disponibles sur le marché québécois (biodiesel à base d'huile de palme, de soya et de GAHU).

L'étude a été menée en combinant les résultats d'une analyse du cycle de vie environnementale et sociale déjà réalisée avec une analyse socioéconomique traditionnelle qui a permis de mieux saisir le contexte et de donner un sens opérationnel aux informations découlant de l'ACV. En effet, sur la toile de fond du recours au biodiesel d'origine végétale se trouvait le débat sur le détournement dans les pays émergents de cultures à des fins alimentaires vers la production de biocarburants.

Conclusion de l'étude : en attendant la mise sur le marché de biocarburants de 2e et 3e génération, le GAHU demeure la meilleure option. Pour garder le marché ouvert, l'appel d'offres a offert une marge préférentielle pour le GAHU, et exigé que le biodiesel à base d'huile végétale provienne du Canada ou des É.U.

L'écoconceotion est une méthode qui intègre les enjeux environnementaux dès la conception des produits et services. Dans la littérature, les avantages de l'écoconception sont indéniables. Pourtant, beaucoup d'entreprises hésitent à adopter cette méthode. Selon un sondage, 63 % des dirigeants croient que les questions environnementales sont surtout une dépense pour la firme (La Presse, 18 mars 2013).

Une question fondamentale revient constamment et demeure toujours sans réponse précise : L'écoconception est-elle rentable ?

 En 2008, nous avions tenté de répondre à la question en réalisant une première étude exploratoire sur le sujet auprès d'un échantillon de 30 entreprises (Berneman et al., 2008). Bien que cette recherche ait généré des résultats intéressants, la petite taille de l'échantillon limitait la portée générale de ces résultats.

En 2013, nous avons pu rejoindre plus d'entreprises et avons des résultats statistiquement plus solides et donc généralisables.

 La présentation fait la synthèse des résultats de l'enquête de plus de 100 entreprises qui font de l'écoconception au Québec, en France et  dans le reste de l'Europe. Elle est composée de trois parties : 1- la méthodologie de l'étude, 2- les résultats de l'enquête et 3- les implications pour les entreprises et les décideurs publics.



L'industrie aéronautique est, à son tour, confrontée à la mise en place d'une politique de traitement d'aéronefs en fin de vie dans un contexte de développement durable. Généralement, le traitement des aéronefs en fin de vie, était confié à des tierces parties qui récupéraient les matériaux et composantes réutilisables et envoyaient au rebut le reste. Grosso modo, les constructeurs d'aéronefs accordaient plus d'importance à la conception, à la fabrication, à l'assemblage, aux tests et à la commercialisation des aéronefs sans trop se pencher sur les retombées positives de l'intégration du traitement des aéronefs en fin de vie. L'analyse de la chaine de valeur d'un constructeur nous a permis de saisir la complexité du réseau, en terme de nombre d'intervenants, de partenaires ayant des intérêts spécifiques, d'absence d'interactions et de coopération dans une perspective globale visant à optimiser les performances de la chaine de valeur dans une perspective de développement durable. Nous proposerons un cadre conceptuel d'intégration des différents intervenants dans une boucle de valeur dont les performances tiennent compte à la fois des dimensions sociale, technique et économique.

Nous nous intéresserons à l'identification de balises et critères de sélection à considérer, tout en amont du processus d'innovation, afin de maximiser la pérennité de l'innovation qui en résultera. Par pérennité, on entend le maintien de la valeur, tant scientifique qu'économique, d'une innovation dans un contexte d'évolution constante des connaissances scientifiques et environnementales. En bref, il s'agira de réfléchir à une grille d'analyse multidimensionnelle et multisectorielle permettant de mieux comprendre comment identifier, aux toutes premières étapes de sa conception, une innovation qui maintiendra son acceptabilité sociale et environnementale, de même que son attractivité commerciale et industrielle.

Le contexte de l'activité scientifique s'est considérablement modifié depuis 30 ans. Face à la mondialisation de la recherche, à l'arrimage de plus en plus étroit entre les orientations de la recherche scientifique avec des objectifs économiques, il est légitime de s'interroger sur le rôle du chercheur scientifique et les responsabilités éthiques partagées. La Déclaration de 1974 de l'UNESCO sur le chercheur scientifique a posé les bases de l'éthique de la recherche. Qu'en est-il aujourd'hui ? Celles-ci se sont-elles transformées ? Le chercheur a-t-il de nouvelles responsabilités éthiques dans l'innovation technologique dont il est le moteur ? Doit-il penser la finalité de l'objet de recherche et son inscription dans la société et dans l'environnement ? À la lumière de la révision actuelle de la Déclaration de 1974, une charte du scientifique permettrait-elle de clarifier les responsabilités des parties prenantes – chercheurs, État, entreprises, citoyens et ONG environnementales- ?



Comment réfléchir dans l'action les enjeux qui occupent les humains d'aujourd'hui? Si les humains ne sont pas condamnés à vivre dans un monde déterministe menant à une catastrophe annoncée, nous avons et la capacité et la responsabilité d'envisager des alternatives et de réaliser une transition vers un monde plus durable. Cette capacité doit nous amener à imaginer collectivement de nouveaux rapports aux autres et à la nature.  

 Si le développement durable (DD) semble constituer une réponse reconnue, il se traduit souvent par du management environnemental plutôt que par une approche multidimensionnelle. Une telle approche devrait mettre l'accent sur l'ingénierie sociale pour répondre aux dimensions sociales et culturelles qui sont trop souvent les « parents pauvres » des dynamiques portant l'étiquette « durable ». Par l'inclusion des parties prenantes, y compris des populations relativement défavorisées, les préoccupations prises en considération dans le DD seront nécessairement plus larges et « holistiques ».

 Nous posons l'hypothèse que c'est par un renforcement des approches participatives par le dialogue que le volet social du DD peut s'articuler aux autres pour mieux répondre à ses enjeux et principes. Cette réflexion éthique doit se combiner à une action pratique pour nourrir et accompagner les transitions. L'accompagnement du changement par des processus participatifs par le dialogue comme outils d'opérationnalisation du DD semble un terreau fertile pour la recherche.



Les grandes entreprises et multinationales qui visent se démarquer en tant qu'entreprise innovante en développement durable se dotent de programmes intégrés ou non aux processus d'affaires traditionnels de l'organisation. Le succès de ces programmes repose sur le niveau d'engagement des individus qui composent les directions des divers départements et unités d'affaires de l'organisation.

Les programmes sont développés globalement au niveau corporatif de l'organisation pour être implantés localement, dans les différentes unités d'affaires. Le degré de prise en charge des différentes unités d'affaires dépend dès lors de la capacité de l'organisation à susciter l'engagement des individus qui ont le plus de pouvoir décisionnel et d'influence localement.

L'engagement individuel dépend du profil des personnes et peut varier significativement d'un individu à l'autre. Pour cette raison, une démarche unique ne peut répondre à cet objectif. Il existe plusieurs méthodes de catégorisation des profils individuels. À partir de ce type de diagnostic, il est possible de préciser la compréhension des motifs qui contribuent à motiver et mobiliser un individu à un objectif défini, dans ce cas-ci l'intégration des enjeux de développement durable aux pratiques d'affaires.

La présentation sera imagée par l'exemple concret de RTFT dans le contexte d'une multinationale dans le domaine de l'extraction minière.



L'intégration systématique des dimensions humaines et sociétales du DD depuis la formulation de méthodologies de projets de recherche interdisciplinaires jusqu'à son opérationnalisation, ainsi que l'élévation des potentialités humaines en accord avec des principes éthiques, sont des pré-requis majeurs à sa réalisation concrète.

Dans le contexte actuel de changement de paradigme où les systèmes socio-culturels, idéologiques et politiques sont bouleversés par l'émergence de modes de penser et d'initiatives favorisant la création d'un monde soutenable, il devient essentiel de revoir la place, le rôle et les responsabilités de l'humain dans les dynamiques du DD – car il en est l'acteur principal dans ses engagements, ses choix, ses comportements et ses valeurs.

Approfondissons les approches méthodologiques et les angles de vue de la recherche
interdisciplinaire et les mécanismes d'opérationnalisation du DD pour rendre la complexité des enjeux et humains et sociétaux du DD et pour optimiser l'avancement des principes de durabilité.

L'intervenante apportera des éléments et des pistes de réflexion issus d'expériences auprès des Nations Unies, du secteur privé et d'ONG en Asie, en Europe et en Amérique du Nord dans les domaines de la santé, du bâtiment vert, de l'entrepreneuriat social et de la responsabilité sociale des entreprises. L'objectif sera d'alimenter et de stimuler les discussions-actions, les orientations de la recherche et l'opérationnalisation
du DD.

En 2013, les Fonds québécois de recherche (FRQNT et FRQSC) ont accordé une subvention majeure pour la mise sur pied du premier regroupement stratégique en développement durable au Québec, le Centre interdisciplinaire de recherche en opérationnalisation du développement durable (CIRODD). Le CIRODD rassemble actuellement plus de 75 chercheurs provenant d'établissements universitaires différents et de disciplines variées. Ces membres sont unis par leur engagement à travailler au développement et au déploiement d'outils permettant aux entreprises d'évoluer vers l'économie verte.  

Comme tout regroupement stratégique, le CIRODD a notamment pour objectifs de soutenir le développement de projets de recherche pluridisciplinaires et le transfert de connaissances vers les milieux publics et privés constituant des utilisateurs potentiels des résultats de recherche. Interdisciplinarité et opérationnalisation du développement durable sont donc les deux mots-clés des projets que le CIRODD vise à faire émerger.

Pour faciliter la mise en réseau des chercheurs et l'élaboration de nouveaux projets, une petite équipe de liaison a été mise sur pied dès le lancement du CIRODD. Après un peu moins d'un an de travail, quel bilan et quelles leçons peut-on tirer de cette expérience de liaison? Quels sont les défis rencontrés jusqu'ici? Quelles stratégies semblent prometteuses? L'équipe de liaison présentera ses réflexions pour poser les bases d'une discussion avec les participants.