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En matière de politique d'immigration, l'élection de N. Sarkozy à la présidence de la République française en 2007 est à l'origine d'une radicalisation sans précédent des mesures prises à l'encontre des étrangers en situation irrégulière. A preuve, la mise en place d'un véritable plan quinquennal d'expulsions comportant des objectifs chiffrés en augmentation constante année après année et, pour la première fois dans l'histoire, la création d'un ministère ad hoc chargé de défendre également l'identité nationale. Depuis discours xénophobes, dispositions juridiques et pratiques policiè…

Au cours des dix dernières années, les entreprises des secteurs de production saisonnière ont eu de plus en plus recours à l'embauche de travailleurs étrangers temporaires (TET) pour combler leurs besoins de main-d'œuvre et tout indique que la pratique se consolidera et la tendance s'accentuera au cours des prochaines années. Un des volets de notre étude sur cet enjeu a consisté à connaître les conditions d'embauche et de recrutement des travailleurs. Des groupes de discussion nous ont permis de rejoindre les travailleurs (n=29) à ce propos. Les TET participants, originaires du Honduras et…

Le système canadien d'immigration et de protection des réfugiés est, depuis quelques années, marqué par une tendance de sécurisation. La récente réforme du processus de détermination du statut de réfugié prévoit des mesures restrictives pour empêcher l'abus du système, jugé trop généreux, par de « faux » réfugiés. De même, le projet de Loi C-49 visant à empêcher les passeurs d'utiliser abusivement le système d'immigration canadien prévoit la détention prolongée et de lourdes peines pour les demandeurs d'asile ayant eu recours aux services des passeurs. Ces développements marq…

Depuis quelques années, un phénomène remarquable tend à réorienter les politiques publiques en matière d'immigration: l'expansion des programmes de travailleurs migrants temporaires. Qu'en est-il de leurs impacts sur la structure de l'emploi et la régulation du travail? Au-delà des zones de non-droit dans lesquelles ils placent les travailleurs migrants temporaires, ces programmes contribuent structurellement à la précarisation de l'emploi et à la dévalorisation sociale du travail, tant ils s'intègrent aux stratégies de gestion transnationale des entreprises. Au Québec, et au Canada, ce ph…

La responsabilité de protéger les populations migrantes en situation de détresse a traditionnellement été un enjeu crucial des politiques étrangères du Canada et du Québec.  Les pertes humaines et matérielles enregistrées durant l'année 2010 comme conséquence des catastrophes humanitaires dépassent de loin les chiffrées durant les années précédentes. C'est le séisme ayant eu lieu sur le territoire haïtien, le 10 janvier 2010, qui a été le plus dévastateur avec 222 570 personnes décédées, d'après les données publiées par le CRED. Pourtant, la reconnaissance du lien causal puis juridique ent…

Cette communication propose une analyse des débats conceptuels récents sur le rôle  de la migration internationale dans le changement social. Les théoriciens de la migration discernent de nouvelles tendances quant à  la composition, l'orientation et la dynamique des flux migratoires internationaux. Ils mettent en évidence de même des enjeux de «cohésion sociale», de métropolisation de l'immigration, d'identité nationale ou de réseaux transnationaux religieux. Ils constatent des liens implicites que font les décideurs entre la perception de l'habilité des groupes à s'intégrer et les politiq…

L'apparition des concepts reliés au transnationalisme migrant tels que réseaux, circulation migratoire et diasporas, a permis d'explorer le niveau méso des pratiques des migrants dans le processus migratoire (Martiniello & Réa 2011). Il a également permis de problématiser l'agence des migrants qui occupent de plus en plus cet espace transnational. Or, il semble que cette avancée conceptuelle n'ait pas encore atteint l'étude de la gouvernance et de la gestion migratoire d'une part, et les modalités d'insertion économique des étrangers d'autre part. Cette problématique est encore suje…

Les populations humaines ont longtemps eu recours à la mobilité afin de s'adapter à certains bouleversements d'ordre politique, religieux, économique ou social.L'intensification et l'augmentation des changements climatiques depuis les années 1990 ont toutefois contribué à faire émerger un nouveau type de flux migratoires : les migrations liées aux changements climatiques. Le phénomène décrit les déplacements de personnes causés par les impacts des changements climatiques sur leur milieu de vie, lesquels rendent le maintien sur place impossible. Durant les années 1990, vingt-cinq mil…

Cette communication s'inspire d'une recherche portant sur le processus de recomposition identitaire de quatre ensembles ethnoconfessionnels d'arrivée récente au Québec  provenant du Cambodge, du Sri Lanka, de l'Algérie et de la République démocratique du Congo.  À l'aide de sources quantitatives et d'enquêtes sur le terrain, nous présentons les causes et les formes des vagues migratoires provenant de ces pays. Nous dressons une cartographie sociale des populations avant d'examiner le sens et le jeu des identités ethniques et religieuses au sein des groupes. L'étude met au jour la complexit…

Selon les estimations les plus alarmistes, en 2050 le monde comptera avec près de 150 millions de personnes déplacées pour des raisons liées au changement climatique. Les migrations climatiques ne sont pas, en soi, un phénomène nouveau. Néanmoins, le changement climatique n'est pas pleinement reconnu en tant que véritable facteur de migration. La question est alors de savoir quels types de mouvement ou de déplacement de personnes peuvent être considérés comme « climatiques » ? Migrations internes ou internationales ? Migrations volontaires ou forcées ? Migrations ayant une origine humaine …

Constatant que l'innovation municipale faisait l'objet d'une littérature plutôt lacunaire alors que l'innovation constitue un levier majeur, le Conseil de la science et de la technologie a produit en 2004 un avis, L'innovation dans les municipalités, perception des acteurs et défis, où il constatait que l'innovation y était surtout le fait des plus grandes municipalités et de l'implication des élus et de la direction. Prenant l'Avis en compte, l'Union des municipalités du Québec, a mis en place le Mérite Ovation municipale, qui offre aux municipalités membres de l'UMQ de prés…

Les États ont évolué et il en va de même de la nature de l'entreprenariat du secteur public. Dans ce texte, les patterns de co-évolution de l'État et de l'entreprenariat du secteur public sont décrits en utilisant les résultats de recherche rapportés dans la documentation ainsi que ceux de nos recherches propres. Lorsqu'il y a un besoin urgent d'innovation administrative, l'État relâche les contrôles bureaucratiques traditionnels et crée les conditions nécessaires à la promotion d'un comportement innovateur adéquat (fit) face à un tel besoin. Lorsque le besoin est satisfait, la bureaucrati…

Malgré des investissements importants en technologies de l'information (TI), les projets d'implantation sont truffés de difficultés.  En particulier, la résistance des utilisateurs a depuis longtemps été reconnue comme un problème crucial. La résistance aux TI peut être fonctionnelle quand elle signale l'existence de problèmes avec les technologies ou avec ses effets. Elle est dysfonctionnelle lorsqu'elle cause des perturbations contre-productives. Peu importe son caractère, les  implémenteurs –dirigeants d'entreprises, gestionnaires ou professionnels de l'informatique– doivent y répondre…

Confrontés à la nécessité de trouver des solutions novatrices pour maintenir et améliorer leurs services dans un contexte de pénurie de ressource, le Centre hospitalier universitaire de Sherbrooke (CHUS) et des CSSS de la région de l'Estrie utilisent depuis 2007 l'approche de la communauté stratégique(CS) comme levier de changement pour accroître leur niveau de collaboration interorganisationnelle.La CS est une structure temporaire qui prend la forme d'un groupe d'intervention, composée de professionnels, de cadres de premier niveau, d'omnipraticiens, de médecins spécialistes…

Les organisations publiques, prises dans un environnement plus turbulent que par le passé et confrontées à une idéologie dominante qui leur est hostile, ont appris à innover. Les prix comme celui de l'Institut d'administration publique du Canada ont souligné la capacité de certaines d'entre elles à proposer de nouveaux services, de nouveaux processus et dans certains cas à se réinventer. En utilisant une banque de données développée  qui contient les 1934 applications au prix depuis 1990, nous cherchons à dégager les cycles d'innovation des gouvernements fédéral et provinciaux , l'évolutio…

Une étude de cas multiple sur la gestion de la performance a été réalisée dans six organisations de santé de trois régions du Québec ayant expérimenté un nouvel outil d'évaluation de la performance (EGIPSS, pour Évaluation Globale et Intégrée de la Performance des Systèmes de Santé). Nous proposons une analyse critique de cet outil en le situant dans la perspective d'une innovation managériale. L'objectif est de comprendre les principaux facteurs influençant l'appropriation de l'outil par les gestionnaires pour en tirer des leçons quant aux conditions de réussite de ce type d'innovation. L…