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646 - Planification et gestion de crises : contingence, résilience et coordination

Le mercredi 8 mai 2013

Menaces terroristes, perturbations sociales majeures, risques de pandémies, de catastrophes naturelles et d’accidents technologiques : les crises contemporaines ont pour particularité leur nombre grandissant et la gravité de leurs conséquences.

Quelles sont les stratégies utilisées dans les réseaux d’infrastructures essentielles pour réduire les interdépendances et favoriser la résilience ? Les infrastructures urbaines sont plus étroitement liées que jamais et leurs interdépendances les rendent particulièrement vulnérables aux échecs en cascade. Au Québec et en Amérique du Nord, les organisations sont-elles prêtes à affronter l’impensable ?

Le colloque proposé abordera les questions de gestion des risques et des crises dans le contexte d’une société de plus en plus interdépendante envers ses larges systèmes technologiques : énergie, transport, eau potable, télécommunications, etc.

Sous le thème de la protection du public face aux risques majeurs, ce colloque sera l’occasion de mettre en lumière les questionnements et les réflexions que soulèvent les notions de planification, de résilience, de coordination et d’apprentissage organisationnel :

Quelles sont les approches adoptées en sécurité civile et dans les organisations pour la coordination en planification des crises ? Favorisent-elles la flexibilité nécessaire à la gestion de l’imprévu ? Ont-elles connu des échecs, et ont-elles évolué depuis ? Quelles sont les meilleures pratiques à l’égard de la résilience dans les organisations, mais également dans les réseaux d’infrastructures essentielles ? Quels sont les outils/modèles de résilience ? Comment devenir une organisation apprenante ? Comment favoriser les apprentissages en simple boucle et en double boucle ? Les autorités publiques ont-elles la capacité de gérer/coordonner ce type d’événement ? Quelles sont leurs stratégies ? Comment est-il possible d’identifier les aspects/facteurs de danger ?

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Colloque
Section 600 - Colloques multisectoriels
Responsables
ÉNAP - École nationale d'administration publique
Anaïs Valiquette L'Heureux
ÉNAP - École nationale d'administration publique
Iseut Beauregard-Guérin
ÉNAP - École nationale d'administration publique
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Après-midi
13 h 00 à 14 h 45
Communications orales
Analyse de l'état de préparation des infrastructures essentielles
Présidence/Animation : Marie-Christine Therrien (ÉNAP - École nationale d'administration publique)
13 h 00
Dynamiques interorganisationnelles et caractéristiques d'un réseau d'infrastructures essentielles
Anaïs Valiquette L'Heureux (ÉNAP - École nationale d'administration publique)
13 h 20
Évaluation de la dépendance des Infrastructures Essentielles aux Produits Pétroliers
Camille LEMESRE (Polytechnique Montréal)

Évaluation de la dépendance des Infrastructures Essentielles aux Produits Pétroliers

Résumé
13 h 40
Infrastructures essentielles interdépendantes : de la protection à la résilience
Yannick Hémond (Polytechnique Montréal), Benoît ROBERT (Polytechnique Montréal)
14 h 00
Sécurité des infrastructures de service réseautées
Jean-charles Grégoire (INRS - Institut national de la recherche scientifique)
14 h 00
Les télécommunications en zone de désastre
Jean-charles Grégoire (INRS - Institut national de la recherche scientifique)
15 h 00 à 16 h 45
Communications orales
Coordination, adaptation et action publique en gestion de crise
Présidence/Animation : Marie-Christine Therrien (ÉNAP - École nationale d'administration publique)
15 h 00
Gestion des crises de grande ampleur : comment décident les cellules de crise interministérielles ?
15 h 20
La complexité et cohérence de l'action publique en gestion de crise : le cas du Québec
Julie-Maude NORMANDIN (ÉNAP - École nationale d'administration publique)
15 h 40
La gestion adaptative au service de la résolution de crise : ouvertures, obstacles et défis
Stéphane Beauregard (UQAM - Université du Québec à Montréal)
16 h 00
Coordination des acteurs gouvernementaux et positionnement de la sécurité civile au Québec
Iseut Beauregard-Guérin (ÉNAP - École nationale d'administration publique)