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80e Congrès de l’Acfas

Les flux migratoires liés aux changements climatiques : enjeux, approches et défis

Auteur : Vanessa Cournoyer-Cyr
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
Les populations humaines ont longtemps eu recours à la mobilité afin de s'adapter à certains bouleversements d'ordre politique, religieux, économique ou social.L'intensification et l'augmentation des changements climatiques depuis les années 1990 ont toutefois contribué à faire émerger un nouveau type de flux migratoires : les migrations liées aux changements climatiques. Le phénomène décrit les déplacements de personnes causés par les impacts des changements climatiques sur leur milieu de vie, lesquels rendent le maintien sur place impossible. Durant les années 1990, vingt-cinq mil…

80e Congrès de l’Acfas

Mot de bienvenue

Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives

80e Congrès de l’Acfas

Flux migratoires et géométrie variable des affiliations ethniques et religieuses au Québec

Auteur : Frédéric Castel
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
Cette communication s'inspire d'une recherche portant sur le processus de recomposition identitaire de quatre ensembles ethnoconfessionnels d'arrivée récente au Québec  provenant du Cambodge, du Sri Lanka, de l'Algérie et de la République démocratique du Congo.  À l'aide de sources quantitatives et d'enquêtes sur le terrain, nous présentons les causes et les formes des vagues migratoires provenant de ces pays. Nous dressons une cartographie sociale des populations avant d'examiner le sens et le jeu des identités ethniques et religieuses au sein des groupes. L'étude met au jour la complexit…

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Mot de clôture

Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives

80e Congrès de l’Acfas

Migrations climatiques : enjeux et perspectives

Auteur : Ana Beduschi
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
Selon les estimations les plus alarmistes, en 2050 le monde comptera avec près de 150 millions de personnes déplacées pour des raisons liées au changement climatique. Les migrations climatiques ne sont pas, en soi, un phénomène nouveau. Néanmoins, le changement climatique n'est pas pleinement reconnu en tant que véritable facteur de migration. La question est alors de savoir quels types de mouvement ou de déplacement de personnes peuvent être considérés comme « climatiques » ? Migrations internes ou internationales ? Migrations volontaires ou forcées ? Migrations ayant une origine humaine …

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Période de questions

Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives

80e Congrès de l’Acfas

La ville : angle mort et/ou espace névralgique des politiques dites de gestion de la diversité?

Auteur : Annick Germain
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
Les métropoles sont depuis longtemps le creuset des migrations internationales. Or, si les politiques urbaines les ont longtemps ignorées, on peut désormais parler d'une mise à l'agenda des questions de gestion de la diversité et/ou de lutte contre les discriminations. Ce renversement de tendance, qui correspond souvent à l'émergence d'une super-diversité, prend toutefois des formes fort diverses selon les contextes et les significations engagées par cette évolution s'avèrent pour le moins ambigües. Après un rapide tour d'horizon international sur les virages pris dans plusieurs métropoles…

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La politique européenne d'immigration de travail, l'entrouverture communautaire

Auteur : Sonia Gsir
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
L'européanisation des politiques migratoires soulève de nouveaux débats sur la mobilité en particulier celle liée au travail. Depuis la fin des années 1990, un discours favorable à une nouvelle immigration de travail en Europe a progressivement vu le jour au niveau européen et coexiste avec un discours de fermeture des frontières.Cette communication vise à exposer le développement d'une politique européenne d'immigration de travail depuis l'entrée en vigueur du Traité d'Amsterdam. L'accent est placé sur les discours des acteurs européens, la Commission européenne notamment, de maniè…

80e Congrès de l’Acfas

Pause

Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives

80e Congrès de l’Acfas

Le bouleversement des catégories de « majorité » et « minorité » dans la foulée des flux migratoires contemporains

Auteur : Rachad Antonius
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
Un certain nombre de politiques d'intégration sont pensées, justifiées et analysées en faisant référence aux catégories de minorité et de majorité. Le rapport entre les deux catégories est considéré comme fondateur du cadre régissant la gestion de la diversité. Or, tout en reconnaissant ce rapport comme fondamental, nous constations qu'il est problématique à plusieurs égards, car divers facteurs contribuent à la modification du rapport de pouvoir entre ces deux catégories. De plus, les flux transnationaux de personnes et d'informations font que des minorités locales sont en lien avec des m…

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Les obstacles systémiques à la protection du droit à l'égalité des travailleuses et travailleurs étrangers temporaires peu spécialisés

Auteur : Marie Carpentier
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
La Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse (CDPDJ) a rendu public, en février 2012, un avis concernant la discrimination systémique à l'endroit des travailleuses et travailleurs migrants. En plus d'être victimes de discrimination, ces travailleurs et travailleuses rencontrent une série d'obstacles systémiques, angles morts juridiques, les empêchant de faire valoir adéquatement leurs droits. Une partie de la difficulté provient de leur condition de travailleuses et travailleurs sans statut d'immigration permanent. Cette communication présentera l'avis de la Commiss…

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Période de questions

Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives

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Xénophobie(s) d'État(s) et politique migratoire de l'Union européenne

Auteur : Olivier Le Cour Grandmaison
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
En matière de politique d'immigration, l'élection de N. Sarkozy à la présidence de la République française en 2007 est à l'origine d'une radicalisation sans précédent des mesures prises à l'encontre des étrangers en situation irrégulière. A preuve, la mise en place d'un véritable plan quinquennal d'expulsions comportant des objectifs chiffrés en augmentation constante année après année et, pour la première fois dans l'histoire, la création d'un ministère ad hoc chargé de défendre également l'identité nationale. Depuis discours xénophobes, dispositions juridiques et pratiques policiè…

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Travailleurs étrangers temporaires dans les secteurs de production saisonnière : une logique de précarisation des conditions de travail et des droits des travailleurs

Auteur : Daniel Crespo Villarreal
Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives
Au cours des dix dernières années, les entreprises des secteurs de production saisonnière ont eu de plus en plus recours à l'embauche de travailleurs étrangers temporaires (TET) pour combler leurs besoins de main-d'œuvre et tout indique que la pratique se consolidera et la tendance s'accentuera au cours des prochaines années. Un des volets de notre étude sur cet enjeu a consisté à connaître les conditions d'embauche et de recrutement des travailleurs. Des groupes de discussion nous ont permis de rejoindre les travailleurs (n=29) à ce propos. Les TET participants, originaires du Honduras et…

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Période de questions

Colloque : 442 - Flux et régimes migratoires : tendances nouvelles et mutations qualitatives

80e Congrès de l’Acfas

Analyse critique d'un outil d'évaluation de la performance comme innovation managériale dans le secteur de la santé

Auteur : Marc Lemire
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours
Une étude de cas multiple sur la gestion de la performance a été réalisée dans six organisations de santé de trois régions du Québec ayant expérimenté un nouvel outil d'évaluation de la performance (EGIPSS, pour Évaluation Globale et Intégrée de la Performance des Systèmes de Santé). Nous proposons une analyse critique de cet outil en le situant dans la perspective d'une innovation managériale. L'objectif est de comprendre les principaux facteurs influençant l'appropriation de l'outil par les gestionnaires pour en tirer des leçons quant aux conditions de réussite de ce type d'innovation. L…

80e Congrès de l’Acfas

La pratique du leadership dans les organisations pluralistes : comparaison de deux organisations du secteur de la santé québécois

Auteur : Viviane Sergi
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours
Les organisations de la santé québécoises sont actuellement soumises à d'importantes pressions pour réaliser des changements organisationnels significatifs. Dans ce contexte, qu'en est-il de la pratique du leadership? Si des formes plurales de leadership ont pu être recommandées pour faire face, voire tirer parti, des particularités propres aux organisations pluralistes, le partage de la direction n'est pas sans poser des défis concrets, surtout dans un secteur public soumis à diverses contraintes. Dans un premier temps, notre communication présentera certaines de ces modalités de partage …

80e Congrès de l’Acfas

Jauger les effets d'un régime de performance d'intelligence : les indicateurs de gestion municipaux au Québec, 1999-2010

Auteur : Étienne Charbonneau
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours
Les indicateurs de gestion municipaux au Québec se conforment à ce que Hood (2007) qualifie de « régime d'intelligence ». Dans la présente étude, nous tentons de déterminer si le régime de performance d'intelligence municipal au Québec (Canada) a produit les résultats attendus. Pour répondre à cette question, nous avons utilisé des documents officiels accessibles au public, des procès-verbaux de réunions et des données d'enquête. L'histoire de ce régime au Québec est un contre-exemple à la théorie de Pollitt et de ses collègues (2010), selon laquelle une fois en place, les ré…

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Diversité des acteurs et innovation : quelle co-construction?

Auteur : Corinne Grenier
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours
Au cœur d'une large littérature dans le champ de l'organisation, l'innovation est notamment questionnée au regard de la diversité des acteurs, envisagée comme favorisant l'innovation. Mais la relation entre diversité et innovation peut ne pas être vertueuse (confrontation des schémas cognitifs, de pratiques, etc.). On recense une littérature abondante sur la gestion de cette relation ambivalente, voire paradoxale, mais reposant sur une diversité entendue comme une « donnée » définie à travers des attributs dits observables ou non observables, indépendamment, de l'action innovante.Au contra…

80e Congrès de l’Acfas

Les nouvelles formes d'action publique pour l'innovation

Auteur : Franck Aggeri
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours
La vision classique des politiques des politiques publiques se réfère à une stratégie organisée et mise en œuvre par des institutions et administrations publiques en fonction d'objectifs et dans des domaines d'application fixés à l'avance. Qu'advient-il dès lors que ces objectifs et les domaines d'application se construisent chemin faisant et que leur définition échappe partiellement aux institutions publiques faute de la légitimité et des connaissances nécessaires ? C'est la situation à laquelle sont confrontées les institutions publiques lorsqu'elles doivent conduire ou stimuler des inno…

80e Congrès de l’Acfas

L'innovation dans le secteur public : quelles sont les évidences scientifiques?

Auteur : Nassera Touati
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours
En guise d'introduction au colloque, cette présentation se propose de faire une analyse de la littérature scientifique portant sur l'innovation dans le secteur public, en vue de répondre aux questions suivantes : quelles formes d'innovation trouve-t-on dans le secteur public ? Quels sont les facteurs facilitant ou entravant l'innovation ? Comment peut-on comprendre les processus d'innovation ?En prenant acte des travaux s'inscrivant dans différents courants de recherche (exemple : analyse processuelle versus analyse de variance), cette analyse, sans prétendre à l'exhaustivité, vise …

80e Congrès de l’Acfas

Synthèse de la journée

Auteur : Jean-Louis Denis
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours

80e Congrès de l’Acfas

L'innovation dans les municipalités

Auteur : Daniel Lebeau
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours
Constatant que l'innovation municipale faisait l'objet d'une littérature plutôt lacunaire alors que l'innovation constitue un levier majeur, le Conseil de la science et de la technologie a produit en 2004 un avis, L'innovation dans les municipalités, perception des acteurs et défis, où il constatait que l'innovation y était surtout le fait des plus grandes municipalités et de l'implication des élus et de la direction. Prenant l'Avis en compte, l'Union des municipalités du Québec, a mis en place le Mérite Ovation municipale, qui offre aux municipalités membres de l'UMQ de prés…

80e Congrès de l’Acfas

L'entrepreneuriat dans le secteur public : vers une théorie

Auteur : Taïeb Hafsi
Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours
Les États ont évolué et il en va de même de la nature de l'entreprenariat du secteur public. Dans ce texte, les patterns de co-évolution de l'État et de l'entreprenariat du secteur public sont décrits en utilisant les résultats de recherche rapportés dans la documentation ainsi que ceux de nos recherches propres. Lorsqu'il y a un besoin urgent d'innovation administrative, l'État relâche les contrôles bureaucratiques traditionnels et crée les conditions nécessaires à la promotion d'un comportement innovateur adéquat (fit) face à un tel besoin. Lorsque le besoin est satisfait, la bureaucrati…

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Pause

Colloque : 443 - L'innovation dans le secteur public : au delà des discours


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